“扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民,扶持龙头企业就是扶持区级财政!”
在咸安区近年召开的几次干部大会上,区委书记袁善谋、区长胡超文多次这样启发与会干部。如今,他们的这一观念已变成全区的实际行动。
为把农业产业化龙头企业做强做大,近年来,咸安区围绕苎麻、速生丰产林、养鸡、奶牛四大资源优势,培育四大产业,实行了“四个一”的举措:即一个产业落实一名区级领导负责;成立一个产业化工作专班;投入一笔资金;招商引进一批项目。
为促进龙头企业发展,咸安区首先是加强基地建设。根据森工企业巨宁集团发展需要,区里在动员社会造林的同时,鼓励企业投资新建原料基地,今年可发展速生丰产林3万亩。针对全区原麻加工缺口较大的情况,区里出台补贴政策,农户按技术要求发展1亩苎麻,可拿到300元补助,今年,全区苎麻面积可增加1万亩。为使养鸡产业形成规模效应,区里以奖代补,发展一户养鸡户,奖励500元。
在抓基地建设打基础的同时,咸安区依靠科技创新、技术改造、招商引资等,促进龙头企业上档次、上规模,增强辐射功能。
民营企业精华纺织有限公司,当初只能加工精干麻,产品科技含量低。为增强其带动能力,区、镇两级政府全力支持企业发展。区政府对其固定资产、技改的贷款投入实行贴息,仅去年一年,精华公司引进先进设备的资金就达1100万元。精华公司新上项目投产后,区里规定所得税区级留成部分先征后返,用于企业发展。由区政府出资新建工业园区,实行“三通一平”,为精华公司引入配套企业、延伸产业链创造条件,目前,已有天成布业进驻园区,另有巨龙纤维有限公司办理入园征地手续。为攻克精华公司脱胶污染和苎麻剥打这两大难点,区里已与武汉科技学院达成投资意向,运用曾庆福教授研究的苎麻脱胶剥麻、废水处理成果,在咸安建立“一园二厂”(即苎麻生态园和配套的苎麻生物无废脱胶厂、城市污水污泥制肥厂)。
通过政府扶持,目前的精华公司已拥有国内最先进的转杯纺纱机、自动络筒机等设备,其产品精梳纱、无接头纱等所占比在国内领先;其主导产品由当初的精干麻延伸到纺织、织布,现在正准备向印染、服装、床上用品发展。去年底,精华公司在全国麻纺行业中,销售收入、利税、出口创汇三大指标分别排在第7、第5、第4位。
目前,咸安区有一定规模的农业龙头企业达30多家,其中市级龙头企业8家,省级3家,去年实现销售收入突破10亿元,龙头企业提供的税收达3500多万元,占全区国地两税总额的30%。对此,咸安区农委主任余德法感受颇深:“过去抓农业,总觉得富民与强区‘捏’不到一块;如今掉过头来抓龙头企业,农民增收,企业增收,区级财政也增收。现在,虽说国家取消了农业税,但我们从龙头企业看到了农业强区的希望!”