最近，市效能办会同有关部门严肃查处了几起影响机关效能行为的案件。现通报如下：
一、市地税局干部与市雅斯商城工作人员发生争执、损坏财物。影响机关形象案。
2006年8月15日晚上8时30分左右，市地税局干部姚祥国和朋友酒后一起到雅斯商城购物，在三楼购买了一些水果，便将水果放在了生鲜区的—辆购物车内。此时，雅斯商城的防损员李某正好经过这里，李某对姚祥国说：“这个购物车是固定的，不能用。”姚祥国说：“我已经将物品放到里面了，我就要用这辆车。”于是，双方发生争执。争执中，姚祥国强行将购物车拖走，由于购物车与旁边的电子秤相连，姚在强行拖的过程中，电子秤被摔坏在地上。随后，防损员要求姚赔偿损失，姚不肯。在争执中，防损员李某报警，110赶到后，将双方带到了竟陵派出所进行询问。8月16日上午8时左右，姚祥国到雅斯商城办公室与该商城负责人进行沟通时，由于双方言语不合，不欢而散。当天上午10时左右，市效能办进入雅斯调查时，地税一分局的负责人赶到了商城，并向商城负责人赔礼道歉，赔偿损失2000元。
上述事实，市地税局干部姚祥国身为中共党员、国家税务干部，态度蛮横，损坏财物，其行为损害了党员干部尤其是税务机关和税务人员在人民群众中的形象。根据市委、市人民政府《是于影响行政效能行为责任追究办法》有关规定，经市地税局党组研究，给予姚祥国批评教育处理，个人赔偿损失2000元，向市地税局党组写出书面检查。
二、市道路运输管理处不规范执法案。
2006年3月，根据市政府关于春运客运市场整顿的统一部署，市运管处副主任尹鸿、运输综合科刘国仿、徐永成等5人组成客运市场整顿小组，负责城南加油站一带违规客运车辆的整顿。3月23日上午10时30分左右，一辆跑汉口的客车(鄂R01039)载客经过市劳动就业培训中心。根据客运市场整顿要求，长途客车是不能经过此地的，必须绕行南洋大道。于是，整顿小组驱车赶上去进行检查，检查得知，该车是横林一所中学包车拖学生到市劳动就业培训中心的。当时，该车主没有随车携带车辆营运证，也没有市运管处核发的包车客运标志牌。后经司机与有关人员联系，将车辆营运证从横林拿来了，执法小组在没有开具暂扣证的情况下，扣留了该车的车辆营运证，将车辆放行，并口头通知车主到市运管处接受处理。事后，车主几次到市运管处找有关人员处理此事，市运管处坚持要按规定对其罚款，车主认为罚款过高，一直没有得到处理。市场整顿结束后，车主的营运证一直扣留在市运管处，时间长达5个月。市效能办和市交通局对此事进行调查后，市运管处分管负责人与车主进行了沟通，当面赔礼道歉，并将营运证退还给了车主。
上述事实，市道路运输管理处在行政执法过程中，扣留车辆营运证，不按规定和执法程序开具暂扣证，不及时处理，属于不规范执法行为。尹鸿作为市运管处副主任，该整顿小组的负责人，负有直接责任。根据市委、市政府《关于影响行政效能行为责任追究办法》有关规定，经研究，给予尹鸿通报批评处理，本人当年年度考核不能评为优秀等次，并向市交通局和市效能办写出书面检查。
三、市疾病预防控制中心职工擅离岗位案。
2006年9月4日上午8时左右，市疾病预防控制中心一患者投诉市疾控中心结核病防治门诊收费室无人值班。接到投诉后，市效能办迅速赶赴现场进行了调查，调查证实，该门诊当天值班人员张丽华脱岗近一个小时。形成大批患者长时间等待，严重影响了患者的就医看病，造成了不良影响。经市疾控中心主任办公会研究，对直接责任人张丽华给予批评教育处理，并写出书面检查，扣发津贴200元。
上述案件的发生，是我市效能建设动员大会之后发生的，属顶风违规行为，影响了我市的机关形象，在社会上造成了不良影响。对有关人员进行认真处理和曝光是十分必要的。全市各级党委、政府，各行政执法部门要从中吸取深刻教训，引以为戒。 |
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