本报讯（记者杨菁 王南方）“综合配套改革试验区”，国家没有定向给政策，武汉城市圈会有什么好处？昨日，湖北省发改委副主任肖安民解读：允许尝试就是机遇。

　　没有政策，可有突破的机会

　　“与深圳特区，上海浦东、天津滨海的新区不同，这次国家没有给任何政策。”

　　我们有的是“先试权”：在城市圈建设中，遇到需要国家层面解决的问题，可以创新提出改革方案。只要方案选得好，措施到位，国家会协调各方面，帮助我们解决体制性问题。

　　从另一方面说，我们可以在全国先试先改，率先突破难题，先行一步。比起事先给定的政策，这种创造出来的“政策”更灵活，更贴近实际。

　　“两型社会”不仅是节能减排

　　多年来，湖北改革多为在国企、教育等领域的单项改革，或是乡镇进行综合改革。

　　这个改革试验区，将在武汉城市圈9个城市内，进行区域性综合改革。具体到每个城市，改革内容不尽相同，将根据各自的实际情况“量身定做”。

　　改革主题为“两型社会”，即建设资源节约型、环境友好型社会。听起来，重点放在环保上，“实际上，改革内容将以此为基础，在广阔的范围展开，涵盖经济、社会等多个领域。”

　　多数产业发展趋向利好，部分行业调整将加速

　　试验“两型社会”，会不会迅速提高环保门槛，加大重工业成本，影响制造业发展？

　　“建‘两型社会’，与湖北产业结构调整方向一致。”目前，湖北没有单纯将制造业“变轻”，正在关闭能耗高、污染大、效益低的小水泥、小火电、小造纸等企业，扶持技术先进、环保治理到位的大型工业企业。未来，湖北的现代制造业运行质量更高，对湖北经济仍将起到支柱作用。

　　作为改革试验区，湖北制造业结构调整步子将加快，现代服务业比重将上升。集合城市圈的总体资源、优势，多数行业发展趋向利好。

来源：长江日报 2007-12-09