荆楚网消息 (湖北日报)武汉城市圈已经被批准为全国建设资源节约型社会、环境友好型社会的综合配套改革试验区,武汉城市圈应该怎样建设“两型社会”呢? “武汉城市圈”应打造“六大中心”,合理选择主导产业 《武汉城市圈综合配套改革试点框架方案》在总体目标中提出要将武汉城市圈建设成为四大基地和一个枢纽,即全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽。 然而,仅建成四大基地和一个枢纽可能还不够,尤其作为武汉城市圈龙头老大的武汉市,得中独优,得水独厚,交通便利,科技教育基础也比较好,但矿产资源严重短缺、人多地少,而且优化环境的任务更为艰巨,因为中心地带环境恶化会给全国的环境带来更为恶劣的影响,主要建设制造业中心可能不太适合,而更应该将武汉构建成中部地区的高技术研发中心、人才培养中心、现代交通物流中心、金融中心、信息中心和新型制造业中心等六大中心。 “武汉城市圈”应以“新型制造业”为主导,合理分工、九城联动 就像没有产业和市场支撑的城市是空壳城市、没有产业和市场支撑的城市化是唱“空城计”一样,城市圈也要以产业为基础、城市圈功能也要通过产业才能发挥。要建成这六大中心,真正做到资源节约、环境友好,关键在于产业选择合理,眼睛不能只盯着传统制造业、一般加工工业,应该花大力气主要发展高新技术产业、装备制造业、现代服务业(以教育、物流、金融、信息为重点)。 在工业化中期,制造业特别是以装备制造为核心的重化工业是主导产业,创造的产值和就业机会最多,武汉城市圈不发展制造业、不成为制造业中心,工业化和城镇化的任务完不成,也不可能实现经济的发达繁荣。 武汉城市圈不能不是制造业中心,制造业中心又可能建不成“两型社会”,这似乎是一个悖论。其实不然,关键在于建什么样的制造业中心,并不是只要是制造业中心,就必然是资源消耗型、环境污染型的中心。武汉城市圈要建造的制造业中心,不能是传统制造业中心,也不能主要是一般加工工业中心,更不能主要是原材料生产中心,而应该是以装备制造业、高新技术产业为主体并采用集约型和循环经济的方式发展的新型制造业中心,主要发展属于绿色产业、环保产业、资源节约、环境友好型产业的制造业。 然而,建设“六大中心”并不意味着武汉城市圈中的九个城市都要成为六大中心、发展三大产业。武汉城市圈要真正成为城市经济圈,九城市必须优化产业布局,做到合理分工、各有侧重、相互协作、扬长避短、优势互补、互利共赢。否则,会造成产业趋同、重复建设、无序过度竞争,或者各自为政、互不联系,结果是效率低下、发展不可持续,使得城市经济圈有名无实。比如,以沈阳为核心的辽中城市群,包括“装备部”沈阳、钢都鞍山、煤都抚顺、煤钢之城本溪、化纤之城辽阳和粮仓铁岭,正朝着七城联动、交通同构、产业同筹、市场同体、环境同治、旅游同线、资源同享、异城同制、经济融合的方向发展,在分工协作、发挥各自优势方面特色明显,因而发展势头相当好,城市群功能、“增长极”效应开始凸现。虽然由于情况不同,不能简单照搬,但其成功经验值得借鉴。
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