“武汉城市圈在产业发展与布局一体化进程中,将调整优化产业结构,实现区域产业发展的合理分工作为重点,并力图在城市圈内实现市场要素共通。”最近,本报记者就湖北省建设“两型社会”以及承接产业转移的区域布局专访了湖北省商务厅厅长周先旺。
《21世纪》:武汉城市圈如何实现市场要素的共通?
周先旺:总体来讲,武汉城市圈一体化可以概况为基础设施一体化、区域市场一体化、环境保护与生态建设一体化、统筹城乡一体化以及产业发展与布局一体化。同时我们还在探索武汉经济圈内城乡一体化过程中的户籍制度、社会保障、同城通讯、城际轨道交通等的一体化。
在市场要素共通上,目前武汉市商业局已经成立了推动城市圈流通协作的领导小组,同时建议各地也成立类似的机构,加强组织协调。还组织相关企业负责人到区域内生产基地、生产厂家采购工农业产品等措施实现市场共通,从而带动产业发展。另外,还想通过发展连锁,在区域市场信息上构建信息平台实现信息共享。
目前武汉城市圈内,在工商部门注册都可以挂武汉市的名称。但是由于税收涉及到各地的利益,推行的难度还是很大。另外,目前城市圈内也在推行“干部互挂”,目的就是通过干部流通熟悉城市圈的整体情况以促进一体化建设。
《21世纪》:你说到武汉城市圈在产业发展与布局上一体化。请问城市圈是如何根据区域特色实现结构优化的?
周先旺:《武汉城市圈总体规划(第四稿)》中提出,武汉城市圈在产业发展与布局一体化进程中,工业一体化布局采取点—轴发展模式。点以武汉市为主中心,黄石市为副中心,其他7个城市为次中心。轴分为长江及沪蓉高速公路、京广线与汉丹线为主轴,京九线发展为辅轴。实现“以线串点,以点带面”。
《21世纪》:在产业结构布局上,武汉有什么考虑?
周先旺:按照《武汉城市圈总体规划(第四稿)》的要求,湖北将建设汽车、电子信息、钢铁、有色冶金、石油化工、盐化工、纺织服装、造纸及包装、建材及建筑业、农副产品加工等10大产业链,到2020年,武汉城市圈发展50个产业集群。现阶段重点建设已形成了光电子通信、电子信息及家电、汽车整车制造、汽车零部件、钢铁及深加工、金属制品、石油化工、盐化工、医药工业、纺织、建材、服装、造纸及包装、食品、饮料等15个产业集群。