9月28日,武汉市新洲区涨渡湖边的西湖村全体村民乔迁新居。下午4时,他们迎来了尊贵的客人——省委副书记、武汉市委书记杨松一行。
杨松一下车,闻讯赶来的几十位村民就拥上来,喜悦地说,迁新居,多亏了党和政府。
望着20余亩土地上崭新矗立、粉墙黛瓦的乡村社区,杨松说:“一年前可不是这样……”“那是,那是。那时我们还住在土房里,雨天一屋子的水。外面下大雨,家里下小雨,外面雨停了,屋里还在漏……”
杨松走进2栋8号蔡昌学家里。和其他村民一样,蔡昌学的新居是一栋二层楼,面积120平方米,前庭后院。他家还没有完全装修好,但电话、有线电视、宽带一应俱全。杨松祝贺他喜迁新居,和他拉起家常。蔡昌学一家三口人,小孩在外开车,自己有14亩鱼池,一年养殖收入1.6万元。从去年起,区里聘请专家提供技术指导,收入有了提高。杨松深表赞许:“现在路修通了,房子做起来了,更要搞产业规划,养殖与旅游相结合,发展生产。”
参观完水厂,社区警务室,村中的卫生室、图书文化室、党员活动室、村民活动室、阳光购物中心、农资农家店等场所,看到新社区各种配套设施齐全,杨松一块石头落了地,高兴地说:“今天等于是验收了,如果打分的话,可以打满分,还可以加分!”
今年4月1日,是杨松兼任武汉市委书记履新的日子,也正是这一天,西湖新村正式动工兴建了。如今,仅半年时间,具有鄂东传统徽派风格的西湖村新居就拔地而起,整体落成,错落有致。飞檐山墙,在碧绿的林木间,显得古色古香,格外清新雅致。整个小区54户,7000平方米,太阳能热水器、太阳能路灯在房顶上、街道边整齐列队。村民高兴地说:“以前,我们西湖村落后外界20年,现在,我们住上了新房,走上了新路,超前进步了20年!”
杨松意味深长地告诉随行干部和村民,这是“还欠账”。过去20年,上级党政部门对西湖村管理不到位,没有投入,没有落实国家惠农政策,如今,按照新农村建设的思路,将这里整体规划,高标准、高质量建成农村新社区,设施全配套,连远程教育宽带都到户,实现了“农村城市化”,而且“还比城市好”,这个账补上了,补得好!
农家晚宴上,激动不已的西湖村老支书蔡佑刚代表249位村民,由衷地向杨松书记敬上了一杯幸福酒……
从被遗忘的村落到新农村建设点
有谁曾想到,一年前,这个涨渡湖边不起眼的村落还是个被边缘化的小渔村呢!这一无组织管理、鲜为社会所知的落后渔村,正是由于本报披露,才被省委领导关注,出现了翻天覆地的变化。
粮食丰收了,收购价低于其他村;鱼儿出水了,卖鱼要交过路费;小孩到邻村上学,要交借读费;用电照明,电费高达每千瓦时1元钱。去年4月,记者在老支书蔡佑刚家里,听取了这些村民讲述的遭遇和抱怨。由于该村村民是上世纪70年代从外地围湖垦荒而来,加之村里地处偏僻,行政隶属几经变迁,最终被划入挡着一条河、远在数十公里外的双柳街办。双柳街办难以进行有效管理,加上计划经济年代的农业政策带来紧张的干群关系,西湖村就被逐渐抛弃、遗忘,经济和社会发展与外界差距越来越大。去年4月4日,记者以《西湖村——一个被遗忘的村落》为题报道了该村的境况。杨松见报后立即作出批示,随后,市委副书记涂勇要求迅速落实西湖村管理主体,解决好涉及村民生产、生活等方面的一系列问题。
“在我国新兴工业化、城市化过程中,我们千万不能忽视‘三农’问题,农业仍然是基础产业;我国目前城市人均收入增长14%,农村人均收入增长17%,但仍然不能忽视特别困难的少数人群,否则,不能说是贯彻了科学发展观的要求;要真正体现党的全心全意为人民服务的根本宗旨,必须始终关注、解决特别困难人群的问题。”杨松这样阐述。
对记者的报道,市区调查组调查属实。杨松又在调查报告上就基层组织建设、落实惠农政策和农业基础设施建设等问题进一步作出批示。
新洲区委、区政府高度重视,迅速召开区委常委会,专题研究解决西湖村问题。将西湖村“就近便民”划入汪集街管理。去年5月,汪集街道和民政部门深入西湖现场指导,成功选举出了让群众信得过的村两委会。党组织、村委会的健全,行政管理的理顺,使西湖村就有了主心骨,当年新发展党员5名,第一次给低保户、贫困户、五保户扶助,第一次发放种粮补贴、良种补贴、购置农机补贴,第一次中小学生转到汪集就读,第一次享受农村合作医疗……党和政府的各项惠农政策如春风扑面而来。
与此同时,该村基础设施建设兴起。连接新施公路主干道的3.7公里水泥路——“连心路”全线贯通,小车、货车可以直接通到家门口。连通湖东湖西两个村的11米长钢筋混凝土结构公路桥——“连心桥”架设好了,群众出行难的问题全面解决。修建了1500米长的管渠、3个节制闸门和2个泵站,这条“连心渠”一举摘掉了“水袋子”帽子,受益面积1000多亩,该村90%的耕地面积实现了旱能灌、渍能排……
杨松仍然牵挂着西湖村,他心里萌生了一个想法,应把这些年来党和政府对西湖村的“欠账”补给他们。去年11月20日,已是初冬时节,杨松亲临西湖村调研,了解社情民意。一行人步行数里泥土小路,走进了老支书的院子。
蔡佑刚向杨松提出西湖村能不能建一个新农村?这里几十户人家无一楼房,在土坯砖房里生活,阴冷潮湿,有34人关节疼,患上了风湿病,由于饮水不洁,“大脖子病”也常见。
民生疾苦震撼了杨松。他答应老支书,明确提出要规划建设,再造新西湖,让乡亲们彻底告别洼地生活,告别低矮潮湿旧房,告别疾病折磨。市委副书记涂勇提出了“西湖美、西湖绿、西湖富”的建设目标,并先后多次深入区、街,指挥、指导,进一步推进西湖村新农村建设。
政府和社会各界给予了大力支持。新洲区政府相关部门从外地协调土方5万立方米,抬高新村海拔,又增设架空层,解决了困扰村民多年的居住房子潮湿难题。区里专门邀请武汉理工大学民居、民俗专家李百浩教授专题研讨,保证规划的超前性,充分体现湖北民居特色,适合当地宜居要求。规划方案经过村委会、村民代表会和群众多层次、多回合讨论,修改了数十项指标。村民自己组织建设专项资金190万元。
一年跨越几十载。经过精心设计和建设,一个现代化的新农村社区呈现在西湖村民面前。
西湖村新农村建设的启示
从一个落后村落一跃而打造成崭新的农村社区,其中的经验给我省新农村建设以多方面的启示和借鉴,杨松屈指侃侃道来:
解决一些历史遗留问题不能就事论事,不必拘泥于“一家一户”的扶贫模式,要集中力量打歼灭战,一次性解决。通盘考虑,整体规划,高起点,高标准,这样才能办成大事、好事,而且降低建设成本,节约土地资源。
新农村建设必须形成规范有序的建设模式。西湖村建设走的是“政府主导、农民主体、企业参与、社会支持”之路,形成了新农村建设的强大合力。西湖村新农村建设的成功实践,探索出了一条质量优、投资省、功能全、特色明的新路。
新农村建设必须与“两型社会”建设相结合。在规划设计中,旧村占地面积30多亩,新村占地20亩,减少使用面积12亩,节约了宝贵的土地资源。太阳能热水器、太阳能路灯等绿色能源项目得到运用,降低了村民生活成本和环境成本,体现出“资源节约型和环境友好型”的“两型社会”建设理念。
在生活、生产条件改善的情况下,西湖村如何走出一条循环经济、生态农业的可持续发展之路?据记者了解,西湖村在市农业局、市农科院专家帮助指导下,制订了产业发展规划,决定以水产和农家乐休闲旅游为主,以林果业为辅,从三方面调整农业产业结构:对全村200亩鱼池进行精养模式改造,引进水产新品种“黄颡鱼”等,提高养殖效益;按照“农民参股、政府补贴、业主经营”模式,建设占地48亩的高标准休闲垂钓中心,增加村级经济积累;鼓励村民自愿流转土地,建设30亩林果园。 |
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