11日，全市农田水利基本建设暨秋冬农业开发工作会议在帝苑酒店召开。在家的市四大家领导、市农田水利基本建设指挥部领导成员、各乡镇办场区党政一把手、分管领导、市直相关单位负责人及水利工程管理单位负责人参加了会议。
会上，市委副书记刘杰宣读了关于表彰2008年度农田水利基本建设先进单位的通报；副市长王志鹏宣读了我市2009年度农田水利基本建设实施方案。
市委副书记、市长张爱国作工作报告，在对今年我市的洪涝灾害进行了反思后，他说，当前，党中央、国务院高度重视水利建设，每年都投入大量资金用于大江大河大型涵闸泵站和病险水库整治，但国家对小型水利工程建设投入十分有限，我市小型水利工程建设只能主要依靠地方财政和群众筹资筹劳解决，各地要克服等、靠、要的依赖思想，转变观念，创新投入机制，形成以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，主要依靠自己的力量，把本辖区水利建设方面的问题解决好。市农田水利基本建设指挥部结合今年灾害中暴露出来的突出问题，制定了2009年度农田水利基本建设的整体方案，2009年度水利建设任务分国家和省投资的水利工程（共12项）、小型农田水利工程、重点流域治理工程三个方面。
张爱国强调，各乡镇办场区和有关单位要强化措施，加快进度，保质保量完成年度水利建设任务。要加强领导，上下联动，各乡镇要成立水利建设指挥部，负责本辖区内农田水利基本建设工作的劳力组织、资金筹措和技术指导工作；要落实方案，规范程序，按照实施方案进行操作；要以点带面，加快进度，明确本辖区的工程重点，合理配置领导、劳力和资金，优先解决群众反映最强烈、工程隐患最突出的问题；要加强管理，确保质量，把讲求质量、注重效益放在农田水利基本建设的首位，真正做到建一处工程，发挥一处效益；要以奖代补，结好硬账，2009年4月下旬，市指挥部将按照任务要求和考核办法逐项进行检查验收和评比，年度末将兑现奖罚，并将检查验收结果列入乡镇党政干部实绩考核之中；要整合资金，注重实效，有关单位要加强管理，项目所在乡镇要统一规划，整合资金，最大限度地发挥资金使用效益。
市委书记别必雄主持会议并讲话。在谈到农田水利建设时，他要求，要进一步统一思想认识，科学合理设计农田水利建设施工方案，每一个工程都必须要有设计方案，并严格按照设计方案组织实施；要充分发动群众，特别是跨流域作战的水利建设工程，一定要向群众做好宣传工作；要以乡镇为单位组织好跨流域会战，相关乡镇要顾全大局，相互协调，相互配合，一切行动听指挥。
在谈到秋冬农业开发时，别必雄说，一是要立足大产业、特色产业，开展秋冬农业开发；二是要利用冬闲时间组织开展农民技术培训，积极向农民传授新技术、新知识；三是要继续组织开展农村剩余劳动力大转移，搭建好农村剩余劳动力转移与企业用工对接平台。
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